法德英重申 坚定维护伊核协议

  • 时间:2020-01-14 05:00:43
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法德英重申 坚定维护伊核协议

美国点燃了中东火药桶,欧洲越发紧张起来,担心本就危在旦夕的伊朗核协议彻底作废。毕竟,“创始人”之一的美国已经甩手不干,如果连主角伊朗也一怒之下退出的话,那么欧洲心心念念的INSTEX结算机制可能也将功亏一篑。不过,从目前的形势来看,伊朗声称退出更像是口头警告,美国也没有进一步的打压,伊朗核协议还有转圜的余地。

意料之中,欧洲再次发声“力挺”伊朗核协议。当地时间12日晚间,法国、德国和英国领导人发表联合声明称,将坚持遵守并维护伊朗核协议,同时呼吁伊朗取消所有与协议不符的措施,避免任何新的暴力或核扩散行为。

该声明还强调,法德英三方与其欧盟伙伴有着共同的安全利益,其中之一就是维护核不扩散体系,保证伊朗不会拥有核武器。对此,伊朗核协议起着重要作用。三国认为,应通过外交方式解决伊朗导弹项目等有关问题,在此基础上,法德英三方随时愿意与伊朗展开对话,维护地区稳定。

伊朗核协议始于2015年7月。彼时,伊朗与美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国达成了伊朗核问题全面协议。根据协议内容,伊朗承诺限制核计划,国际社会解除对伊朗的制裁。但在美国总统特朗普上台之后,美国迅速变脸,于2018年5月宣布单方面退出协议,重启并新增了一系列对伊朗的制裁措施。之后作为回应,伊朗自2019年5月起分阶段中止履行伊核协议部分条款。

伊朗核协议的最新威胁仍然来自美国的施压。2020年1月初,由于美国空袭斩首伊朗高级将领“圣城旅”指挥官苏莱曼尼,伊朗宣布放弃伊核协议最后一项关键限制,即“对离心机数量的限制”,伊朗的核计划将不再受到任何实际限制。

不过,伊朗给自己留下了余地,称将继续与国际原子能机构合作,如果针对该国的制裁取消,伊朗愿意重新执行协议中规定的义务。

随后,俄罗斯和德国紧急出手。据今日俄罗斯1月11日报道,当天默克尔紧急访问了俄罗斯,并与普京举行了会谈,会后默克尔称必须尽一切努力维持《联合全面行动计划》(JCPOA,即伊核协议)的运行,并誓言要用一切外交手段协助这一协议,“它(伊核协议)并不完美,但它仍然是一项协议,它涉及所有有关各方的责任。我们想维护它。”

之后便是法德英三国的联合声明,欧洲醉翁之意不在酒,在于INSTEX。INSTEX是一种“特殊目的实体”(SPV),由英、法、德三国2019年1月末建立。该实体的目的是为了绕开美国保障欧洲与伊朗的合法贸易往来,最初重点是涉及伊朗民生的关键领域,如药品、医疗设备和农产品,长期目标是向愿意与伊朗进行贸易的第三方经济体开放。

“在伊朗这个问题上,欧盟几个国家与美国之间一直有分歧,”中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才表示,美国是认为协议内容有重大缺陷,即协议限制伊朗发展核武器,但没有限制其发展导弹,所以特朗普不太满意,想重新修订。

徐洪才坦言,其实现在在美国的经济制裁之下,伊朗的经济有点陷入困境,国内矛盾加剧,现在解决这个问题的钥匙在美国和伊朗这边,但欧洲两边都无法左右,作用其实并不大,未来的走势有待观察,是一个多方博弈的过程。

北京商报记者陶凤 汤艺甜

更新时间:2020-01-14 05:00:43